Hur kan vi se till att de pengar som faktiskt investeras i den svenska transportinfrastrukturen används fullt ut? Ilustration: Colourbox

Av Ulrika Andersson den 19 maj 2025 10:09

Alla är införstådda med att den svenska transportinfrastrukturen behöver byggas ut och rustas upp.

Regeringen satsar också mycket pengar på detta, under kommande planperiod ska inte mindre än 1 200 miljarder läggas på infrastruktur.

Enligt en ny rapport från Innovationsföretagen, författad av av Fredrik Bergström, ekonomie doktor på Handelshögskolan i Stockholm, och Tor Englén på WSP, är risken dock stor att låg produktivitet minskar värdet på denna pengasäck.

– Om produktiviteten i bygg- och anläggningsbranschen hade hållit jämna steg med tidigare utveckling, hade 225 miljarder kronor kunnat frigöras till infrastruktursatsningar de kommande tolv åren, säger Fredrik Bergström i en kommentar.

–Det innebär att samhället går miste om stora potentiella värden.

I rapporten slår man fast att produktiviteten i branschen har sjunkit sedan slutet av 1990-talet, byggsektorns produktivitet ska ha minskat med fyra procent på 25 år, medan teknikkonsultbranschen har ökat sin med cirka 40 procent, något som sägs ligga i linje med det övriga näringslivet.

Infrastrukturprojekten blir bara dyrare och dyrare och tar längre tid att genomföra.

Enligt rapporten finns det stora brister i hur resurserna används vad gäller både investeringar och underhåll. 

Man ser också några viktiga förklaringar till detta, till exempel att både innovation, kvalitet och långsiktig effektivitet missgynnas om man fokuserar för mycket på ”lägsta pris”, man noterar också att projekt ofta pausas, har osäker kostnadsstyrning och genomförs utan helhetsperspektiv.

En tänkbar lösning på detta uppges vara att nyttja de tekniska konsulterna på ett bättre sätt, till exempel genom att låta dem stå för strategisk rådgivning i stället för att användas som ”resursstöd”.

– Infrastrukturprojekten blir bara dyrare och dyrare och tar längre tid att genomföra. Sverige behöver tänka nytt. Det handlar inte alltid om att mer resurser– utan om att få mer pang för pengarna. Till exempel genom att dra större nytta av teknikkonsulternas kompetens, säger Richard Österberg, teknologie doktor och analyschef på Innovationsföretagen, i en kommentar.

En ökad produktivitet skulle enligt rapporten inte bara frigöra tid och pengar för fler projekt, det skulle också förbättra lönsamheten i existerande projekt; författarna förklarar att den nationella infrastrukturplanen i dag visar en nettonuvärdeskvot på -0,3, vilket innebär att samhället för varje investerad krona bara får tillbaka 70 öre.

Med ett effektivare arbetssätt skulle denna kvot kunna höjas till 0 eller bättre vilket gör flera idag olönsamma projekt samhällsekonomiskt lönsamma, fortsätter resonemanget.

Författarna efterlyser också en effektivare samverkan mellan statliga aktörer, konsulter, entreprenörer och kommuner, och  listar tio förslag för att öka effektiviteten i infrastruktursatsningar, se listan nedan. Hela rapporten kan läsas här.