23948sdkhjf

Regeringen får bakläxa om höghastighetsjärnvägen

| Av Morgan Andersson | Tipsa redaktionen

– Den olönsamma höghastighetsjärnvägen riskerar att konkurrera ut ett stort antal projekt som skulle ge mer nytta för pengarna, säger Ingemar Delveborn på Riksrevisionen som efter en färsk granskning totalsågar regeringens planering inför satsningen på en svensk höghastighetsjärnväg.

Riksrevisor Helena Lindberg menar att huvudproblemet är att planeringen har utgått från lösningen snarare än problemet.

– Regeringen har tagit initiativ till höghastighetsjärnvägen utan att det funnits underlag i form av åtgärdsvalsstudier och samlade effektbedömningar, säger hon.

Läs också: Regeringen efterlyser plan för järnvägsunderhåll

Riksrevisionens bedömning är att samtliga problembeskrivningar har varit översiktliga och utan ingående analyser.

Det har heller inte gjorts tillräckliga prövningar mot den så kallade fyrstegsprincipen, som innebär att det först ska undersökas om andra, mindre kostsamma, åtgärder kan lösa problemet med det kraftigt eftersatta järnvägsnätet.

Att fyrstegsprincipen ska tillämpas varje gång ett tänkbart infrastrukturprojekt ska prövas är något som både riksdagen och regeringen ställt sig bakom. Dessutom är det en strategi som Trafikverket lyfter fram som högst väsentlig för maximal utdelning för skattebetalarna.

Då kan det te sig aningen märkligt att regeringen väljer att frångå principen när det handlar om en investering som, om den blir av, innebär det största finansiella åtagandet i modern tid för den svenska staten. Riksrevisionen ifrågasätter också att regeringen inte tagit någon hänsyn till om investeringen över huvud taget är samhällsekonomiskt effektiv.

– Övriga investeringsprojekt i den nationella transportplanen är generellt samhällsekonomiskt lönsamma. Den olönsamma höghastighetsjärnvägen riskerar därmed att konkurrera ut ett stort antal projekt som skulle ge mer nytta för pengarna, säger Ingemar Delveborn, projektledare för granskningen.

Riksrevisionen konstaterar också att granskningen visar att kostnadsberäkningarna länge höll låg kvalitet och underskattade kostnaderna kraftigt. Från att år 2003 ha bedömts till 50 miljarder kronor har projektets förväntade kostnader nu vuxit till över 250 miljarder kronor – 400 miljarder kronor, enligt en bedömning från Stockholms Handelskammare.

– Det var först under 2015, då planeringen hade pågått i ungefär ett decennium, som en mer kvalificerad ansats gjordes av de samlade investeringskostnaderna. Vad den slutliga kostnaden kommer att bli är det fortfarande ingen som vet, säger Ingemar Delveborn.

Helena Lindberg är inte nådig i sin kritik.

Sammantaget kan vi konstatera att över tio års planering inte resulterat i ett fullvärdigt beslutsunderlag. Innan några fler beslut tas bör regeringen se till att Trafikverket gör om planeringen på rätt sätt.

Riksrevisionen rekommenderar nu regeringen att ge Trafikverket i uppdrag att i samråd med Transportstyrelsen, Trafikanalys och Statens väg- och transportforskningsinstitut (VTI) göra följande:

  • identifiera de brister i förhållande till de transportpolitiska målen som höghastighetsjärnvägen är tänkt att lösa;
  • utreda alternativa lösningar som kan avhjälpa de identifierade bristerna med utgångspunkt i fyrstegsprincipen. Det handlar framför allt om steg 1-åtgärder såsom avgifter och skatter för att uppnå ett effektivare kapacitetsutnyttjande, men även steg 2- och steg 3-åtgärder såsom optimeringsåtgärder och trimningsinsatser;
  • genomföra samlade effektbedömningar av de viktigaste alternativen och jämföra dessa med samlade effektbedömningar för höghastighetsjärnvägen.


Fakta

Fyrstegsprincipen

Fyrstegsprincipen infördes 1997, och innebär att möjliga förbättringar i transportsystemet ska prövas stegvis. Tanken är att pröva billigare åtgärder i första hand innan investeringar i ny transportinfrastruktur genomförs. Principen ska användas för alla trafikslag, oavsett om en investering är påtänkt inom vägar, järnvägar, luftfart eller sjöfart.

1. Tänk om

Läs också: Fyra år längre och tre miljarder dyrare för Förbifarten

Här undersöks om olika typer av insatser kan användas för att lösa en viss identifierad brist genom minskad transportefterfrågan eller att föra över resor och transporter till effektivare transportslag.

2. Optimera

Insatser i form av planering och påverkan för att använda befintlig infrastruktur på ett mer effektivt sätt, till exempel bussfiler på trafikintensiva gator.

3. Bygg o

Läs också: Ledare: Prislapp med frågetecken

Begränsade ombyggnader, till exempel trafiksäkerhetsåtgärder som mitträcken eller bärighetsåtgärder.

4. Bygg nytt

Nyinvesteringar eller stora ombyggnadsåtgärder, till exempel utbyggnad av en väg till motorvägsstandard och utbyggnad till dubbelspår på järnväg.

Källa: Riksrevisionen

Håll dig uppdaterad med Entreprenad
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.

Kommentarer (0)
Startsidan just nu

NCC byter ordförande

Järnvägsuppdrag för 443 miljoner kronor

Gräv smart – gräv säkert

Dig Smart. Dig Safe. Det är parollen när Engcon nu lanserar en världsomfattande säkerhetskampanj där målet är att eliminera de arbetsplatsolyckor som sker i samband med grävmaskiner.

Nya Zeeland på tur för Steelwrist

Steelwrist tar språnget från Australien och tecknar ett distributionsavtal med Synergy Group för försäljning och support av Steelwrists tiltrotatorer och redskap i hela Nya Zeeland.

Han ska sälja Hitachi i norr

Nyhetsbrev

Stenteknik skiftar vd

Arkiv

Veidekke bygger på Lidingö

Klart med vd för ”nya” Ramirent

Byggbranschen hårt konkursdrabbad

Byggbranschen är fortsatt hårdast drabbad av konkurser i Sverige. 1 107 företag kopplade till byggande har gått i konkurs hittills i år, enligt färsk statistik från UC. Creditsafe uttrycker det på ett annat sätt – sex av de tio största konkurserna i november hör hemma i byggsektorn.

Premiär för grön betong i äldreboende

I våras lanserade Skanska betong där cement bytts ut mot masugnsslagg för att minska utsläppen av koldioxid. Nu testas den ”gröna” betongen för första gången i ett bostadsprojekt i Göteborg.

Rototilts egen professor

Malmö får jättedomstol för 921 miljoner kronor

Storbygge i Bollstabruk

Hylast ger Malte Månsson nyckeln till Stockholm

Bättre koll med ny markradar

Byggstart 2020 för Veidekke

Närmare 170 lägenheter ska byggas i västra Rissne utanför Stockholm.

Veidekke bygger i Helsingborgs hamn

Premiumpaket från Trejon

Veckans avtryck

Reportagen regerade på hemsidan i veckan – historien om bandschaktaren som bökade i leran och verkstadsägaren som föll för både Merlo och Hitachi slogs dock med en del andra mer matnyttiga nyheter i topp. Men vad lästes mest? Svaret finns här!

Höjd självrisk ska öka vägarbetares säkerhet

Försäkringsbolaget Svedea inför vid årsskiftet en förhöjd självrisk om en förare orsakar en skada på fordon i anslutning till vägarbete, bärgning eller liknande.

Järfälla bereder plats för småföretagen

Ja till sänkt bränsleskatt

Riksdagens skatteutskott vill se sänkt skatt på bensin och diesel – för att motverka ökade kostnader när andelen biobränsle i alla drivmedel ökar.

Gasklockan ser ut att bli rättssak

Stockholms stad häver överenskommelsen med Oscar Properties om exploatering i prestigeprojektet Gasklockan i Hjorthagen sedan fastighetsbolaget inte betalat den överenskomna köpeskillingen på närmare 600 miljoner kronor i tid.

Ny vice vd på MVB

Samarbete för ökad digitalisering

Olofsfors på offensiven i norr

Utsatt korsning på Bohusbanan åtgärdas

Utökad slangservice i Eskilstuna

Ny generation minidumprar

Peab bygger smålägenheter

286 nya lägenheter i Umeå

Tålig tunnis

Professor prisas för autonoma drönare

Olofsfors prisade på hemmaplan

Transportföretagen tar över Vintervägforum

Hon blir ny kommunikationschef på WSP

Se alla Företagens egna nyheter

Dagens lucka - Laddbar arbetslampa

Uppkopplade, högpresterande konkrossar ger maximal drifttid

Utbyggnad av Rustas centrallager

Ny produkt på marknaden - LEGION DIM

Har du öppnat dagens lucka?

Kan man ha för många buntband?

Vill du bli vår distributör på den svenska marknaden?

Idrotts och eventarena i Mölnlycke

Självsugande centrifugalpump för industrier

Ultra-tunt Blixtljus

Extraljusramp för höstmörkret

Black Friday = fri frakt på webben!

Skydda ditt startbatteri

Tack, till alla er som kom och besökte KIPP på Elmia!

Telfa AB - industripumpar ställer ut på Euro Expo industrimässa i Luleå 27-28 november 2019

Låt oss locka fram barnet i dig..

Underlätta din kontaktering

DC/DC laddare med brett inspänningsområde

Telfa AB - industripumpar ställer ut på Euro Expo industrimässa i Luleå 27-28 november 2019

Våra produkter är godkända för fordonsindustrin.

Extraljus för att se och synas

Personligt bemötande är bara förnamnet

Blåspot till din truck ökar säkerheten

Högkvalitativ Fatpump från FLUX

Behöver du uppdatera dina bakljus?

Sänd till en kollega

0.168